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生还是不生?——来自12万人的生育调查

www.wfc01.com:调整少数民族加分项目北京教育考试院还披露,今年北京高考将调整少数民族加分项目。

字号+作者:任泽平 周哲 孙婉莹 熊柴 来源:界面 2018-04-05 14:15 我要评论() 收藏成功收藏本文

图片来源:视觉中国文/恒大研究院 任泽平 周哲 孙婉莹 熊柴当前中国人口少子化和老龄化问题日益凸显,在3月国务院机构改革时,我们《计生机构取消,或将全面'...

 

图片来源:视觉中国

文/恒大研究院 任泽平 周哲 孙婉莹 熊柴

当前中国人口少子化和老龄化问题日益凸显,在3月国务院机构改革时,我们《计生机构取消,或将全面放开生育,你生么?》一文引起热烈反响,在微信公众号、今日头条、微博发起调研,12万人参与生育意愿投票。

但调查结果不容乐观,在假设未来鼓励二孩乃至全面放开生育背景下,意愿生育率仅为约1.73,大致相当于1.4的实际生育水平,较当前情况未有明显回升。

70后因为错过最佳生育年龄想生不能生,80后90后作为生育主力,面临着赡养4位老人的压力,在生育问题上因经济成本(教育、医疗、房价等)、时间精力成本等想生不敢生。

谈及影响生育意愿的因素时,大部分网友提及教育成本太高,包括私立幼儿园学杂费,幼儿园及小学初高中阶段辅导班费用、大学学费及生活费等。特别是城市私立幼儿园,月收费在2000元以上的不是少数,其中一个重要原因是幼儿园从2001年开始被大量推向社会办学。

根据《中国教育统计年鉴》,1997-2016年全国幼儿园所数从18.2万增至24万所,但非民办幼儿园所数从15.8万所降至8.6万所,占幼儿园总所数的比例从86.5%降至35.7%。分城乡看,2001-2016年,城市、县镇、农村的非民办幼儿园所数占比从56.3%、43.9%、71.6%分别降至23.5%、27.7%、50.4%。

公立幼儿园的数量大幅减少导致许多家庭被迫选择价格昂贵的私立幼儿园。2003-2016年,城市、县镇、农村的民办幼儿园入园人数占比从33%、31.6%、10.7%分别上升至62.8%、63.6%、34.7%。

根据新浪教育《2017中国家庭教育消费白皮书》抽样统计,学前教育阶段教育支出占家庭年收入的26%,义务教育和高中教育阶段占21%,大学阶段占29%。

我们建议,尽快让生育权回归家庭,鼓励二孩乃至全面放开生育,并改革相关配套政策,提升中国人口生育率回归至1.8-2.1的适宜水平。

1)鼓励二孩生育,考虑给予家庭个税减免、分娩补助等激励。根据生育水平与收入的U型曲线,低收入和高收入人群的生育率较高,而中等收入人群的生育率较低。在全面二孩政策放开背景下,鼓励二孩生育的重点很可能在于中产阶级,鼓励政策也应更加聚焦于中产阶级。建议对二孩生育给予个税减免、孕期保健补助和住院分娩补助等政策激励,并进一步推动落实产假、哺乳假等制度,妥善解决延长生育假、配偶陪产假等奖励假的待遇保障。

2)坚持“房住不炒”定位,建立长效机制,强化“人地挂钩”,避免货币政策“放水”刺激。中共十九大提出,坚持“房住不炒”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。根据我们房地产周期长期看人口、中期看土地、短期看金融的分析框架,应根据城市地产库存去化周期采取不同的供地节奏,并强化常住人口增减与土地供应的“人地挂钩”,保持货币中性适度、避免“放水”刺激。

3)提升教育医疗社保保障房等财政民生支出比重,并优化支出结构。比如,加大学前教育投入,大力增加公立幼儿园供给,并将九年义务教育延伸至十二年义务教育,降低教育成本,并推进人力资本提升。

从现实看,专门化的人工智能技术突飞猛进,但具有创造力、常识、抽象力的人工通用智能(人类水准的人工智能)还很遥远。1997年,一台名叫深蓝(Deep Blue)的IBM计算机打败了加里·卡斯帕罗夫(Garry Kasparov),当时的国际象棋世界冠军;2017年,围棋人工智能AlphaGo打败了中国的柯洁,围棋世界排名第一。但AlphaGo只会下围棋,而柯洁还会做所有我们日常能做的事情。

已经成为现实并可以预见的是,越来越多的岗位正在被、并可能被人工智能替代。但人是有情感的动物,需要精神层面的交流;人是会思考的动物,创新依靠人;人的全面自由发展、对美好生活的向往或将产生更多被一般人工智能无法替代的工作。

即使未来技术突破,在实现人类水平人工智能的临界点之前,人类将不得不思考自身对技术的依赖,必须确保技术是安全可靠的。

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